1. Căn cứ pháp lý chính và Văn bản quy định cụ thể
Đề xuất nâng mức phạt tiền tối đa lên đến 2 tỷ đồng đối với vi phạm an toàn thực phẩm là điểm mới quan trọng nằm trong Điều 68 Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) (phiên bản Dự thảo 1 công bố ngày 27/07/2026 do Bộ Y tế chủ trì soạn thảo).
2. Nội dung chi tiết Điều 68 Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi)
Cụ thể, Điều 68 Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) quy định về “Xử lý vi phạm về an toàn thực phẩm và mức phạt tối đa khi vi phạm về an toàn thực phẩm” bao gồm các nội dung sau:
Khoản 1: Tổ chức, cá nhân kinh doanh thực phẩm vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường và khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật.
Khoản 2: Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm quy định của Luật này hoặc các quy định khác của pháp luật về an toàn thực phẩm thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Khoản 3: Mức phạt tiền đối với vi phạm hành chính quy định tại Khoản 1 được thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Mức phạt tiền tối đa là 1.000.000.000 đồng đối với cá nhân và 2.000.000.000 đồng đối với tổ chức.
Khoản 4: Chính phủ quy định cụ thể về hành vi, hình thức và mức xử phạt các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm quy định tại Điều này.
3. Các văn bản pháp luật liên quan và So sánh quy định
Tiêu chí so sánh | Quy định hiện hành | Đề xuất mới tại Dự thảo |
Quy định trong Luật | Luật An toàn thực phẩm 2010 (Điều 6) chỉ quy định nguyên tắc chung về xử lý vi phạm (hành chính, hình sự, bồi thường), không quy định mức phạt tiền tối đa cụ thể trong Luật. | Dự thảo Luật ATTP (sửa đổi) - Điều 68 đã luật hóa trực tiếp khung phạt tối đa: 1 tỷ đồng (cá nhân) và 2 tỷ đồng (tổ chức). |
Mức phạt tiền tối đa tại Nghị định | Nghị định 115/2018/NĐ-CP (Điều 3 Khoản 1) quy định mức phạt tối đa chung là 100 triệu đồng (cá nhân) và 200 triệu đồng (tổ chức) (trừ một số hành vi tính theo 5 - 7 lần giá trị sản phẩm). | Mức phạt tiền tối đa chung dự kiến tăng gấp 10 lần so với quy định khung chung tại Nghị định 115/2018/NĐ-CP. |
Mức phạt hành vi cụ thể | Được chi tiết tại Nghị định 115/2018/NĐ-CP cho từng nhóm hành vi. | Dự thảo Nghị định mới (do Bộ Y tế soạn thảo) đề xuất tăng mạnh mức phạt cho nhiều hành vi, điển hình như vi phạm trong kinh doanh thức ăn đường phố dự kiến tăng gấp 2 lần. |
4. Những lưu ý quan trọng đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh
Trách nhiệm của tổ chức gấp đôi cá nhân: Nguyên tắc phạt tiền đối với tổ chức luôn gấp 02 lần so với cá nhân đối với cùng một hành vi vi phạm.
Rủi ro từ các hình thức phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả: Ngoại trừ tiền phạt, doanh nghiệp còn đối mặt với các chế tài rất nặng:
Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP hoặc Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm.
Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh có thời hạn.
Tịch thu tang vật, buộc tiêu hủy thực phẩm vi phạm, buộc thu hồi bản tự công bố/sản phẩm.
Buộc chi trả toàn bộ chi phí xử lý ngộ độc thực phẩm, khám và điều trị người bị ngộ độc.
Xử lý hình sự: Các hành vi vi phạm nghiêm trọng (như sử dụng chất cấm, động vật chết do dịch bệnh, hoặc gây ngộ độc ảnh hưởng lớn đến sức khỏe/tính mạng con người) sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự.
5. Hướng dẫn chi tiết giúp cơ sở và doanh nghiệp tuân thủ
Để chủ động phòng ngừa rủi ro pháp lý và đáp ứng các tiêu chuẩn ngày càng siết chặt, cơ sở kinh doanh cần thực hiện ngay các nội dung sau:
Quản lý chặt chẽ nguồn gốc nguyên liệu và Chuỗi cung ứng:
Chỉ mua và sử dụng nguyên liệu, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, còn hạn sử dụng và nằm trong danh mục được phép.
Lưu giữ hóa đơn, chứng từ, sổ sách và xây dựng dữ liệu số hóa để thực hiện truy xuất nguồn gốc thực phẩm.
Thực hiện đúng quy định về Tự công bố / Đăng ký bản công bố sản phẩm:
Đảm bảo sản phẩm thuộc diện tự công bố hoặc đăng ký bản công bố được hoàn thiện thủ tục pháp lý trước khi lưu thông.
Kiểm soát chất lượng để sản phẩm thực tế phù hợp hoàn toàn với hồ sơ và tiêu chuẩn đã công bố.
Đảm bảo điều kiện trang thiết bị, vệ sinh và con người:
Trang bị đầy đủ bảo hộ lao động (mũ, khẩu trang, găng tay, ủng riêng), duy trì vệ sinh dụng cụ và khu vực sản xuất.
Thực hiện khám sức khỏe định kỳ và cập nhật kiến thức ATTP cho chủ cơ sở cùng người trực tiếp tham gia sản xuất, chế biến.
Áp dụng hệ thống quản lý an toàn thực phẩm tiên tiến:
Chủ động triển khai các hệ thống quản lý chất lượng như HACCP, GMP, GAP, GHP, ISO 22000 nhằm kiểm soát các điểm kiểm soát tới hạn và giảm thiểu nguy cơ vi phạm.
Nếu cần hỗ trợ tư vấn pháp lý và thực hiện các thủ tục liên quan về các tranh chấp Dân sự. Quý khách hàng vui lòng liên hệ Luật Nam Sơn LST hoặc Luật sư Nguyễn Thành Trung (Ls Trung) thông qua đội ngũ hỗ trợ:
1. Thư ký Tình: 0985 536 299
2. Trợ lý Hoàng: 0965 455 832
3. Trợ lý Hồng Anh: 0966 651 840
4. Thư ký Nguyệt Hà: 0386 912 828
5. Thư ký Hồng Hà: 0933 340 866
📱 Fanpage: NAM SƠN LST Law Firm
📌 Lưu ý: Vui lòng liên hệ qua điện thoại để được hỗ trợ nhanh chóng (không tiếp nhận tư vấn qua Messenger).
